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《保密微課堂》做好保密工作須處理好八個(gè)關(guān)系


編輯:2021-10-15 09:17:53

“那是最美好的時(shí)代,那是最糟糕的時(shí)代;那是智慧的年代,那是愚蠢的年代;那是信仰的時(shí)期,那是懷疑的時(shí)期;那是光明的季節(jié),那是黑暗的季節(jié)……”

這是著名作家狄更斯寫(xiě)在《雙城記》開(kāi)篇的話。


從某種程度上來(lái)說(shuō),目前,我們的保密事業(yè)也正處于其“最好年代”“最壞年代”。
“最好年代”是指

保密工作的大氣候、大環(huán)境十分有利,保密事業(yè)呈現(xiàn)出方興未艾、蒸蒸日上的喜人景象;
“最壞年代”是指

保密工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),新情況、新問(wèn)題變化莫測(cè),保密已成為世界性難題,任重而道遠(yuǎn)。
要想提高保密管理水平,必須正確處理好八個(gè)關(guān)系:



調(diào)查與研究

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調(diào)查是謀事之基、成事之道,對(duì)保密行政管理部門來(lái)說(shuō)尤為重要。面對(duì)全球化、信息化的發(fā)展趨勢(shì),面對(duì)中國(guó)和平崛起以及中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的時(shí)代背景,保密工作的深度、廣度以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題都是過(guò)去無(wú)法想象的。如果不開(kāi)展調(diào)查研究,我們的眼前就會(huì)“漆黑一片”,抓工作就會(huì)“黑燈瞎火”,忙不到點(diǎn)子上,抓不到要害上。

“涉淺水者得魚(yú)蝦,涉深水者得蛟龍?!遍_(kāi)展調(diào)查不是為調(diào)查而調(diào)查,也不能光調(diào)查不研究,身入更要心入,以調(diào)研摸底數(shù),以調(diào)研理思路,以調(diào)研破難題,以調(diào)研謀未來(lái)。只有這樣,調(diào)研才能真正出成果、促工作、強(qiáng)管理。

基礎(chǔ)與提高

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近年來(lái),保密事業(yè)風(fēng)生水起,取得了令人矚目的成績(jī),但我們不能盲目樂(lè)觀,還要保持清醒的頭腦,立足于基礎(chǔ),埋頭于苦干。

要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,夯實(shí)基礎(chǔ);要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)時(shí)代高度負(fù)責(zé)的精神,從戰(zhàn)略層面考慮,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),從創(chuàng)新思維入手,做好頂層設(shè)計(jì);要高起點(diǎn)、高質(zhì)量,立足于早抓抓早、實(shí)干干實(shí),抓緊抓成。同時(shí),還要注意還賬補(bǔ)缺,對(duì)該做沒(méi)做、該建沒(méi)建的事項(xiàng),即使要花費(fèi)很大氣力、很長(zhǎng)時(shí)間,也要舍得下功夫去完成,防止還了舊賬又添新賬。對(duì)于已有基礎(chǔ)的工作,則要重在完善,重在提高。


指導(dǎo)與監(jiān)督

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保密行政管理部門基本的職責(zé)就是指導(dǎo)與監(jiān)督,如何指導(dǎo),如何監(jiān)督,這是橫亙?cè)诒C苄姓芾聿块T面前的一個(gè)難題,也是每個(gè)保密行政管理工作者應(yīng)經(jīng)常思考的問(wèn)題。保密法是保護(hù)國(guó)家秘密的基本法律,是國(guó)家法律體系的重要組成部分。因此,我們始終要以保密法作為指導(dǎo)工作的強(qiáng)大武器,把貫徹落實(shí)保密法貫穿在保密管理工作的全過(guò)程之中。

“徒善不足以為政,徒法不能以自行?!蓖瑫r(shí),也要注意總結(jié)基層單位在保密實(shí)踐中取得的與時(shí)代相適應(yīng)、與實(shí)際相吻合的經(jīng)驗(yàn),以典型引路,注重引導(dǎo)其進(jìn)行自我教育、自我約束、自我提高。要通過(guò)建立好的監(jiān)督機(jī)制,如完善保密工作督導(dǎo)和誡勉約談等制度,把黨和國(guó)家的保密工作部署落到實(shí)處。

傳承與創(chuàng)新

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一部黨的歷史就是一部保密史,保密工作的源頭可以追溯到中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始。在血與火的洗禮、生與死的考驗(yàn)中,在長(zhǎng)期艱苦復(fù)雜的反竊密、防泄密斗爭(zhēng)實(shí)踐中,保密工作的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳、歷久彌新,成為黨和國(guó)家彌足珍貴的精神財(cái)富。創(chuàng)新是保密工作的不竭源泉,也是發(fā)揚(yáng)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的活力所在,我們要與時(shí)俱進(jìn),賦予保密傳統(tǒng)新內(nèi)涵,為其增添新活力。

要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念,切實(shí)解決“無(wú)意識(shí)、無(wú)常識(shí)、無(wú)技能”問(wèn)題,樹(shù)立與信息化條件相適應(yīng)的新的保密工作理念;要?jiǎng)?chuàng)新制度建設(shè),把保密管理納入科學(xué)化管理軌道,嚴(yán)格依法管理、依法治密;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)決遏制網(wǎng)絡(luò)泄密事件多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)解決信息公開(kāi)與保密之間的矛盾,把保密管理工作提升到一個(gè)新水平。

聯(lián)動(dòng)與自動(dòng)


保密工作猶如一個(gè)大戰(zhàn)場(chǎng),針對(duì)某項(xiàng)工作需要集中力量打殲滅戰(zhàn),實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一驗(yàn)收。因此,我們既要樹(shù)立全國(guó)一盤棋的思想,雷厲風(fēng)行地貫徹執(zhí)行中央的部署決策;又要發(fā)揮地方的主動(dòng)性,不能因服從統(tǒng)一部署而停滯自身治理,更不能寄望于一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”可以解決地方的所有問(wèn)題。

總之,“聯(lián)動(dòng)”是大局,事關(guān)大氣候、大環(huán)境,要奏好“協(xié)奏曲”;“自動(dòng)”是局部,事關(guān)小氣候、小環(huán)境,必須奏好“小夜曲”。必須擺正二者位置,正確處理二者關(guān)系,使全局為局部營(yíng)造良好氛圍,局部為全局奠定良好基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略和系統(tǒng)


“不謀萬(wàn)世者,不足以謀一時(shí);不謀全局者,不足以謀一域。”保密工作不是大局,卻事關(guān)大局;不是中心工作,卻影響中心工作。因此,保密管理干部特別需要具有戰(zhàn)略意識(shí)和系統(tǒng)意識(shí)。

所謂戰(zhàn)略意識(shí),就是善于從戰(zhàn)略上思考和研究問(wèn)題,善于從全局中找到工作重心,善于從整體中找到自身位置,善于從趨勢(shì)中把握規(guī)律。所謂系統(tǒng)意識(shí),就是要充分認(rèn)識(shí)到保密工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,教育培訓(xùn)是基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)是保障,技術(shù)防范是要害,要善于運(yùn)用系統(tǒng)意識(shí),循序漸進(jìn),逐項(xiàng)落實(shí);要善于從整體上揭示各部分之間的關(guān)系,提高工作的科學(xué)性、計(jì)劃性、有效性。

技術(shù)與設(shè)施

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當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已成為竊密與反竊密斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),而發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密的一個(gè)重要原因就是“無(wú)知無(wú)畏”。“無(wú)知”主要表現(xiàn)為信息化知識(shí)匱乏,技術(shù)技能一竅不通,以致“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。因此,高技術(shù)竊密必須要用高技術(shù)防范,“懂保密”即要注重強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)意識(shí),“會(huì)保密”關(guān)鍵是要掌握防范技能手段,“善保密”根本在于熟練運(yùn)用技能。

總之,我們必須比以往任何時(shí)候都高度重視保密科學(xué)技術(shù),比以往任何時(shí)候都舍得加大保密技術(shù)投入,加強(qiáng)保密技術(shù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高保密技術(shù)防范能力。 

教育與制度

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教育是保密管理必不可少的重要環(huán)節(jié),是解決“不懂不會(huì)”的基本手段,是將保密原則和規(guī)范“外化于行,內(nèi)化于心”的重要途徑。保密教育事關(guān)國(guó)家安全、家庭幸福、個(gè)人前途,要“年年講、月月講、天天講”,講比不講好,多講比少講好,經(jīng)常性的教育會(huì)產(chǎn)生潛移默化的影響。

在加強(qiáng)教育的同時(shí),又要注重用制度管人管事,用制度約束行為。制度不是越多越好,關(guān)鍵是管用有效;不是越繁越好,關(guān)鍵在于操作性強(qiáng);不是徒有形式,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。

素材來(lái)源:保密觀


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