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*新!《中華人民共和國保守國家秘密法》修訂通過,5月1日起施行!→


編輯:2024-03-01 11:51:16

2月26日,十四屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。保守國家秘密法(修訂草案)二審稿提請(qǐng)審議。2月27日,會(huì)議經(jīng)表決,通過了新修訂的保守國家秘密法。國家主席習(xí)近平簽署第20號(hào)主席令予以公布。


那么新修訂的《保密法》

對(duì)哪些方面做出了調(diào)整?

讓我們跟隨小密的腳步一起了解~


新修訂的保密法在總則中規(guī)定“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)保守國家秘密工作的領(lǐng)導(dǎo)”,明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項(xiàng)和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè)。


此次修訂吸收了一些工作實(shí)踐中定密和解密的成熟做法,包括:明確保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評(píng)估,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整;完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,并對(duì)密點(diǎn)標(biāo)注作出原則規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)定密精準(zhǔn)化、科學(xué)化;完善國家秘密審核制度,將定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)定密機(jī)關(guān)、單位主體責(zé)任,便利信息資源合理利用。


新修訂的保密法還體現(xiàn)出對(duì)于保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù)的重視,在總則中明確國家鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力,依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此次修訂還明確,涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),應(yīng)按規(guī)定檢查合格方可投入使用,并定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。


為適應(yīng)當(dāng)前涉密人員管理的新特點(diǎn)、新要求,此次修訂補(bǔ)充細(xì)化了涉密人員基本條件、權(quán)益保障和管理要求等方面的規(guī)定。


日前

國家保密局負(fù)責(zé)人就保密法有關(guān)問題

回答了記者提問


這次保密法修訂從法律制度上明確了進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),具體體現(xiàn)在哪些方面?


保密工作應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)是保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),是保密工作必須堅(jiān)持的政治原則。當(dāng)前,保密工作面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,必須堅(jiān)定不移始終堅(jiān)持黨對(duì)保密工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。


這次保密法修訂旗幟鮮明地把黨管保密寫入法律,完善了黨管保密的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項(xiàng)和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè),有利于更好發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。


這次修訂從哪些方面完善了定密、解密制度?


定密是做好保密管理的源頭性工作。精準(zhǔn)定密是維護(hù)國家秘密安全的基礎(chǔ),及時(shí)解密是便利信息資源合理利用的客觀要求。新修訂的保密法,進(jìn)一步完善了定密、解密制度,增強(qiáng)條文的周延性和實(shí)踐中的可操作性。


定密制度方面,明確保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評(píng)估,并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整;完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,并對(duì)密點(diǎn)標(biāo)注作出原則性規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)定密精準(zhǔn)化、科學(xué)化。


解密制度方面,將國家秘密審核由定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)定密機(jī)關(guān)、單位解密審核的主體責(zé)任。


新修訂的保密法,“科技含量”明顯提升,主要出于何種考慮?


科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。黨的十八大以來,保密戰(zhàn)線按照黨中央決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),扎實(shí)開展各項(xiàng)保密科技工作,為形成基本防控能力、維護(hù)黨和國家秘密安全作出重要貢獻(xiàn)。


當(dāng)前,新一輪科技革命正在加速演進(jìn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮,對(duì)保密科技自立自強(qiáng)提出更高要求。因此,這次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護(hù)。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:


一是新增條款支持保密科技創(chuàng)新。保密法總則增加一條,明確國家對(duì)保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用的鼓勵(lì)、支持,強(qiáng)調(diào)提升自主創(chuàng)新能力,依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為保密科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)提供法律支持。


二是完善保密科技防護(hù)制度措施。一方面,規(guī)定涉密信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)全流程應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并配備保密設(shè)施、設(shè)備,明確涉密信息系統(tǒng)定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,避免“帶病運(yùn)行”;另一方面,規(guī)定機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的保密管理,建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。


三是規(guī)范用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備管理。安全保密產(chǎn)品是保密技術(shù)防護(hù)的基石,保密技術(shù)裝備是開展保密檢查、技術(shù)監(jiān)管等工作的必要手段,二者是保密工作不可或缺的重要技術(shù)支撐。保密法明確,用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并建立抽檢、復(fù)檢制度。


保密法再次修訂

是保密法治現(xiàn)代化建設(shè)的重大工程

那么此次修訂有何重大意義

我們一起來看~


保密法自1988年9月頒布、2010年4月修訂以來,有力促進(jìn)了保密事業(yè)發(fā)展,對(duì)于保守國家秘密,維護(hù)國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時(shí)代,國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化,科技發(fā)展日新月異,保密工作面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。修訂頒布保密法,是新形勢下貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于保密工作決策部署,健全國家安全體系,加強(qiáng)保密法治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于筑牢新時(shí)代國家秘密安全防線具有重要而深遠(yuǎn)的意義。


修訂頒布保密法是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于保密工作決策部署的重要舉措

保密工作應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興,始終是黨和國家的一項(xiàng)重要工作,在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,都發(fā)揮了不可替代的重要作用。


黨的十八大以來,黨中央作出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的決策部署,習(xí)近平總書記就保密工作作出一系列重要指示批示,為做好保密工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中央保密委員會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌、狠抓落實(shí),全國保密戰(zhàn)線踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,與時(shí)俱進(jìn)筑牢國家秘密安全防線,保密工作適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。


這次保密法修訂,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央關(guān)于保密工作決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度,為維護(hù)國家秘密安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


修訂頒布保密法是*貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果

習(xí)近平總書記指出,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八大以來,保密法律制度體系不斷健全,保密依法行政水平*提升,運(yùn)用法治思維和法治方式管理國家秘密的能力不斷增強(qiáng)。


當(dāng)前,法治政府建設(shè)的*推進(jìn)對(duì)保密法治提出新的更高要求,必須在更高層次、更高水平上加強(qiáng)保密法治建設(shè),健全保密法治體系。


這次保密法修訂,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),旗幟鮮明地將黨管保密寫入法律,完善保密管理體制機(jī)制,健全國家秘密管理制度,規(guī)范保密監(jiān)督管理,明確保密違法責(zé)任,著力在法治軌道上推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展。


修訂頒布保密法是踐行總體國家安全觀,健全國家安全體系的必然要求

保密工作處于反竊密防泄密斗爭的第一線,與國家安全各領(lǐng)域高度融合,是國家安全體系的重要組成部分,必須深入貫徹落實(shí)總體國家安全觀,構(gòu)建更加科學(xué)、完善的國家秘密管理體系,做到國家安全領(lǐng)域拓展到哪里,保密工作就覆蓋到哪里。


這次保密法修訂堅(jiān)持總體國家安全觀,緊密圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域泄密風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),注重與國家安全相關(guān)法律銜接協(xié)調(diào),形成維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的法治合力,為以新安全格局保障新發(fā)展格局提供更加有力的法律武器。



END

來源:成華密語

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