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保密與密碼“互護”協(xié)同機制及對人才培養(yǎng)改革的啟示→


編輯:2024-05-17 14:24:42

保密與密碼具有天然密切的聯(lián)系,兩者既互相保護,也互相協(xié)同。研究保密與密碼的“互護”協(xié)同機制,具有較強的理論意義和實踐意義,不僅能從學理上明確兩者的內在邏輯、作用機理,避免認知盲區(qū)及誤區(qū),夯實保密理論基礎,還能從實踐上推動兩者更加有機融合、相輔相成、協(xié)同發(fā)展,并為保密、密碼相關學科專業(yè)建設及人才培養(yǎng)改革,提供有益啟示和有力支撐。


?保密與密碼的“互護”機制

研究保密問題,就不得不涉及密碼。保密與密碼具有明顯的互相保護關系,兩者形成“互護”機制。


密碼是保密的基礎支撐及技術手段。密碼法明確指出,密碼是指采用特定變換的方法對信息進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務。密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼。核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息,核心密碼保護信息的*高密級為絕密級,普通密碼保護信息的*高密級為機密級。核心密碼、普通密碼屬于國家秘密。商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,即用于保護商業(yè)秘密、工作秘密和敏感信息。概言之,密碼是保護各類秘密信息的技術手段,是保密工作的基礎支撐及技術手段。


保密工作的核心使命之一就是保障密碼安全。保密法強調,保密工作實行突出重點的原則,即突出保護核心秘密、重點部門(產生和保存國家秘密集中的部門以及涉密等級高的部門)、重要人員(經(jīng)常接觸或管理高密級國家秘密的人員)。由于密碼是保護國家秘密及其他各類秘密信息的關鍵技術,尤其核心密碼、普通密碼本身就屬于國家秘密,因此密碼的重要程度、涉密等級,都明顯高于其他性質的秘密。密碼是“國之重器”,是國家的戰(zhàn)略性資源,密碼部門和密碼人員都是保密工作的關鍵和重中之重。



保密與密碼的協(xié)同機制



實踐中,保密工作、密碼工作雖然分別由國家保密局、國家密碼管理局主管,但保密與密碼“互護”的內在邏輯和作用機理,促使兩者形成常態(tài)化協(xié)同機制。



01
統(tǒng)一領導機制

無論是保密工作還是密碼工作,都堅持黨的統(tǒng)一領導,落實“黨管保密”“黨管密碼”的根本原則,并統(tǒng)一隸屬于各級黨委辦公廳(室),具體由黨委辦公廳(室)直接領導。這就避免了保密工作與密碼工作“多頭管理”“政出多門”的弊端,實現(xiàn)工作職責有分工,統(tǒng)一領導“不分家”。


02
戰(zhàn)略協(xié)同機制

在總體國家安全觀、國家安全戰(zhàn)略的引領下,保密工作與密碼工作必須做到協(xié)調一致,落實齊抓共管,并與國家安全、情報、網(wǎng)絡安全、公共安全等相關工作實現(xiàn)更廣泛的戰(zhàn)略協(xié)同,共同服務和支撐國家安全體系建設,保障國家安全和社會穩(wěn)定。


03
工作聯(lián)動機制

根據(jù)著力推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,保密、密碼行政管理部門可共同組建保密與密碼工作專項小組,統(tǒng)一開展保密或密碼監(jiān)督檢查工作,并會同其他相關部門,組建更大規(guī)模的協(xié)調機構,進行更廣泛的聯(lián)動與合作,開展影響更為深遠的專項活動。




04
合署辦公機制

隨著政府機構改革的不斷推進,一些地市級及以下保密、密碼行政管理部門進行合并,應積極探索合署辦公機制,不斷強化保密與密碼常態(tài)化協(xié)同機制。



那么

保密和密碼兩者之間的關聯(lián)給我們

帶來了哪些啟示呢?

我們一起來看~



幾點啟示



隨著我國保密、密碼事業(yè)的快速發(fā)展,保密與密碼工作的專業(yè)化程度越來越高,對發(fā)展保密與密碼相關專業(yè)的需求越來越迫切,對保密與密碼專業(yè)人才能力素質培養(yǎng)要求越來越高。開設保密管理、保密技術、密碼科學與技術等保密與密碼類本科生及研究生專業(yè)的高等學校越來越多,保密與密碼學科專業(yè)體系日益完善。由于保密管理、保密技術、密碼科學與技術等專業(yè)均屬于新興的跨學科專業(yè)及緊缺專業(yè),建設歷史較短,其人才培養(yǎng)模式、課程設置、教材建設等仍存在較多短板。保密與密碼兩者“互護”協(xié)同機制,為保密、密碼相關專業(yè)人才培養(yǎng)改革提供了有益啟示。



01
堅持系統(tǒng)發(fā)展的人才培養(yǎng)理念

保密與密碼“互護”協(xié)同機制表明,應將保密、密碼有機整合起來,綜合性地進行考察與研究,避免把兩者相互割裂,孤立地看待問題。為此,保密、密碼專業(yè)人才培養(yǎng)應堅持系統(tǒng)發(fā)展的理念,根據(jù)國家安全戰(zhàn)略、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、密碼強國戰(zhàn)略對保密、密碼人才培養(yǎng)的各自需求,統(tǒng)籌制定兩類專業(yè)人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)定位、畢業(yè)要求、課程體系等,貫通保密、密碼兩類專業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調推進兩類專業(yè)建設,推動保密、密碼專業(yè)人才培養(yǎng)高質量發(fā)展。


02
實施“交叉協(xié)同”人才培養(yǎng)模式

一是推進保密、密碼學科專業(yè)交叉融合。尤其在課程建設上,設置適用于兩類專業(yè)的專業(yè)基礎課。密碼科學與技術專業(yè)應開設必需的《保密技術》《保密工作概論》或《保密管理概論》等相關課程,保密管理專業(yè)、保密技術專業(yè)應開設《密碼學》《密碼工作概論》《密碼管理》等相關課程,這樣不僅讓保密專業(yè)的學生懂密碼,也讓密碼學專業(yè)的學生懂保密,培養(yǎng)既精通保密、也通曉密碼的復合型專業(yè)人才,以滿足保密、密碼兩者協(xié)同發(fā)展對高素質專業(yè)人才的迫切需求。


二是注重保密、密碼相關主體協(xié)同聯(lián)動。拓展保密、密碼專業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)鏈,打通“政產學研用”融合的“*后一公里”,形成保密、密碼人才培養(yǎng)的強大合力,調研保密、密碼行政管理部門及相關用人單位對保密、密碼專業(yè)人才培養(yǎng)的需求,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與使用“無縫”對接。


三是跨學科建設教師隊伍。對兩類專業(yè)的教師均進行保密、密碼管理實踐鍛煉,并提供保密、密碼新技術發(fā)展和管理前沿的培訓,使其不斷更新、優(yōu)化專業(yè)知識結構,提高跨學科育人能力。同時,打破院系、專業(yè)之間的壁壘,將相關教學組織、教學資源、教學成果基于保密、密碼專業(yè)進行再組織、再優(yōu)化,構建專業(yè)人才培養(yǎng)的長效互動機制。


03
強化人才培養(yǎng)的保密與密碼特色

推動保密、密碼專業(yè)特色內涵建設有機融合,構建保密、密碼特色課程,促使人才培養(yǎng)的目標更加精準、指向性更加明確、舉措更加具體、特色更加鮮明。突破課程之間的人為界限,充分發(fā)揮保密、密碼特色課程、優(yōu)勢課程的輻射帶動效應,推動各類課程圍繞保密、密碼特色相互聯(lián)動、取長補短,在課堂教學中靈活穿插保密、密碼典型案例及微課,潛移默化開展保密、密碼優(yōu)良傳統(tǒng)教育。



04
整合相關行業(yè)人才培養(yǎng)資源

高校應主動對接保密、密碼行政管理部門及工作機構,構建人才培養(yǎng)協(xié)商合作機制,充分依托和利用保密、密碼行業(yè)獨特資源優(yōu)勢,推動人才培養(yǎng)特色化、內涵式發(fā)展。適時調研行業(yè)需求,挖掘行業(yè)典型案例,依托行業(yè)單位共建育人基地、特色課程、特色教材,跟蹤行業(yè)*新政策和發(fā)展動態(tài),并充分發(fā)揮行業(yè)專家、學者的作用,邀請他們對人才培養(yǎng)方案、課程教學大綱、育人方法模式等進行審核指導,提出改進意見和建議。



END


來源:成華密語

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